Whistleblowing (Segnalazioni condotte illecite)

SEI UN DIPENDENTE DEL COMUNE DI FOLIGNO O UN DIPENDENTE O COLLABORATORE DI IMPRESE APPALTATRICI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI PER CONTO DEL COMUNE DI FOLIGNO?

Il Comune di Foligno mette a disposizione dei propri dipendenti e dei dipendenti e collaboratori delle imprese appaltatrici di lavori, forniture e servizi, un nuovo strumento per contrastare la corruzione.

Si tratta di una piattaforma informatica gratuita attivata nell’ambito del progetto WhistleblowingPA promosso da Transparency International Italia e il Centro Hermes per la Trasparenza e i Diritti Umani e Digitali che permette di inviare segnalazioni di illeciti di cui si è venuti a conoscenza in maniera sicura e confidenziale.

Tale novità è prevista espressamente quale obiettivo specifico per il 2019 nell’ambito del Piano Triennale per la Prevenzione della corruzione e per la Trasparenza del Comune di Foligno 2019/2021.

Tra i principali vantaggi di questo strumento vi è la possibilità di segnalare fatti di corruzione penalmente rilevanti o, anche, di “mala-amministrazione”, quali sprechi, privilegi, irregolarità, mantenendo segreta la propria identità, nonchè di dialogare con il Responsabile per la Prevenzione della corruzione del Comune di Foligno, che è l’unico a ricevere la segnalazione, per approfondire ulteriormente la vicenda.

L’articolo 54 bis del Decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165, introdotto dalla Legge Anticorruzione n.190/2012 e poi modificato dalla Legge n. 179/2017, introduce le “Disposizioni per la tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza nell’ambito di un rapporto di lavoro pubblico o privato”, il cosiddetto “whistleblowing“.
Le procedure per il whistleblowing devono prevedere l’utilizzo di modalità anche informatiche e promuovere il ricorso a strumenti di crittografia per garantire la riservatezza dell’identità del segnalante e per il contenuto delle segnalazioni e della relativa documentazione.

Le caratteristiche di questa modalità di segnalazione sono le seguenti:

– la segnalazione può essere fatta dai dipendenti del Comune di Foligno e dai dipendenti e collaboratori delle imprese appaltatrici di lavori, forniture e servizi per conto del Comune di Foligno;

– il segnalante non può essere sanzionato, demansionato, licenziato, trasferito o sottoposto ad altra misura organizzativa avente effetti negativi, diretti o indiretti, sulle condizioni di lavoro determinata dalla segnalazione di condotte illecite di cui è venuto a conoscenza in ragione del proprio rapporto di lavoro;

– le tutele del segnalante non sono garantite nei casi in cui sia accertata la responsabilità penale del segnalante per i reati di calunnia o diffamazione;

– la segnalazione viene fatta attraverso la compilazione di un questionario;

– il questionario può essere inviato anche in forma anonima ma, in tal caso, la segnalazione sarà presa in carico solo se adeguatamente circostanziata e, ovviamente, il segnalante non potrà godere delle tutele previste dalla legge contro atti o comportamenti ritorsivi nei suoi confronti legati alla segnalazione;

– la segnalazione viene ricevuta unicamente dal Responsabile per la Prevenzione della corruzione e per la Trasparenza (RPCT) e da lui gestita mantenendo il dovere di confidenzialità nei confronti del segnalante;

– nel momento dell’invio della segnalazione, il segnalante riceve un codice numerico di 16 cifre che deve conservare per poter accedere nuovamente alla segnalazione, verificare la risposta dell’RPCT e dialogare con lo stesso, se necessario, rispondendo a richieste di chiarimenti o approfondimenti;

– la segnalazione può essere fatta da qualsiasi dispositivo digitale (pc, tablet, smartphone) sia dall’interno dell’ente che dal suo esterno. La tutela dell’anonimato è garantita in ogni circostanza.

 

 

Le segnalazioni possono essere inviate cliccando sul seguente link
https://comunefoligno.whistleblowing.it

Si raccomanda di non inserire i riferimenti alla propria identità all’interno della parte relativa alla descrizione della segnalazione e dai suoi allegati e di utilizzare lo stesso canale informatico per tutte le comunicazioni successive da inviare all’Ente.

La segnalazione può essere anche trasmessa a mezzo mail al Responsabile della Prevenzione della corruzione e per la Trasparenza, all’indirizzo segretario@comune.foligno.pg.it o attraverso il protocollo generale del Comune di Foligno in busta chiusa precisando, nell’oggetto della mail o all’esterno del plico cartaceo, che trattasi di segnalazione “whistleblowing – riservata“, al fine di garantire al segnalante le relative tutele previste dalla normativa. In mancanza di tali specifiche indicazioni non potranno essere assicurate le tutele del segnalante. Nel caso di invio del plico cartaceo si procede con un protocollo riservato.

IN ALTERNATIVA, la segnalazione può essere trasmessa direttamente all’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) che è, altresì, l’organismo pubblico cui inviare eventuali comunicazioni di misure ritenute ritorsive adottate dall’amministrazione nei confronti del segnalante in ragione della segnalazione.

Per maggiori informazioni sulle procedure di whistleblowing dell’A.N.A.C. e per inviare una segnalazione o una comunicazione clicca sul seguente link

http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziOnline/SegnalazioneWhistleblowing